フェーズ5の飢餓
イスラエルによる、ガザ地区への援助物資の流入の阻止が行われてから、3カ月が過ぎ、おおむね 10週目に突入しています。
これまで、ガザ地区で栄養失調で入院した子どもの数は 9000人以上と報告されていますが、5月12日、総合的食料安全保障レベル分類（IPC）と呼ばれる「飢餓の段階」を示す数値が、最悪レベルのフェーズ5だと発表されました。
5月13日のWHOのニュースリリースより
IPC （総合的食糧安全保障レベル分類）パートナーシップの発表によると、ガザの 210万人全員が長期にわたる食糧不足に直面しており、そのうちの 50万人近くが、飢餓、深刻な栄養不良、飢餓、病気、そして死という悲惨な状況に直面しており、この状況が続けば、今後 11ヶ月間で 5歳未満の子供たち約 71,000人が急性栄養不良に陥ると予想されています。
飢饉は未だ宣言されていないものの、人々は現在飢餓状態にあると認知されていおり、ガザの人口の 3 / 4 が、IPC の 5段階の食糧安全保障と栄養不足の分類で最も深刻な「緊急」または「壊滅的」な食料不足状態にあります。
総合的食糧安全保障レベルの分類の段階は以下のようになっています。国連世界食糧計画のページからです。
・1) 食料が十分にある状態(IPCフェーズ1)
・2) 食料不安 (IPCフェーズ2)
・3) 急性食料不安 (IPCフェーズ3)
・4) 人道的危機 (IPCフェーズ4)
・5) 壊滅的飢餓、または、飢饉 (IPCフェーズ5)
ガザはこの「5」に分類されたわけです。
しかし、解決策はいまだにほぼ見えていません。
ガザの飢饉に関する AP 通信の報道です。
食糧安全保障の専門家たちは、イスラエルが封鎖を解除しなければガザは深刻な飢餓の危機に瀕すると警告している
Food security experts warn Gaza is at critical risk of famine if Israel doesn’t end its blockade
AP 2025/05/13
2025年5月9日金曜日、ガザ地区南部ハンユニスの共同キッチンで配給が終わった後、パレスチナの子供たちが鍋から残った食べ物をかき集めている。
イスラエルが封鎖を解除し、軍事作戦を停止しなければ、ガザ地区は深刻な飢饉に陥る可能性が高いと、食糧安全保障の専門家たちは月曜日 （5月12日）に厳しい警告を発した。
飢餓危機の深刻さに関する主要な国際機関である総合食糧安全保障段階分類（IPC）の調査結果によると、約 50万人のパレスチナ人が飢餓の可能性に直面し、「壊滅的」レベルの飢餓状態にあり、さらに 100万人が十分な食糧をほとんど得られない状態にある。
同団体は、状況が変わらなければ「全面的な飢饉の危険性が高い」と述べた。
イスラエルは過去 10週間、空爆と地上作戦を繰り返す一方で、食料、住居、医薬品、その他あらゆる物資のパレスチナ自治区への流入を禁止している。
ガザ地区の住民約 230万人は、生存のためにほぼ完全に外部からの援助に頼っている。これは、イスラエルによる 19ヶ月に及ぶ軍事作戦によって、ガザ地区内の食料生産能力がほぼ消滅したためだ。
イスラエル外務省は、総合食糧安全保障段階分類のこれまでの予測は根拠がないと証明され、同組織は今年初めの停戦中にガザ地区に流入した援助の量を過小評価していたとして、調査結果を否定した。
食糧が尽きる絶望的な光景
ガザの食料供給は劇的に枯渇している。
ガザのほとんどの人々にとって、調理済みの食事を提供する共同キッチンは事実上唯一の食料源となっているが、それも在庫不足のために急速に閉鎖されつつある。
毎日何千人ものパレスチナ人が公共の厨房の外に群がり、押し合いながらレンズ豆やパスタをもらっている。
「結局、炎天下で 4、5時間も列に並ぶことになります。本当に疲れます」と、5月11日に南部の都市ハーンユニスの厨房で待っていたリハム・シェイク・エル・エイドさんは言った。
「結局、何も手に入らずに帰るのです」
飢餓を戦争の武器として研究する国際危機グループのアナリスト、クリス・ニュートン氏は、飢餓宣言がないからといって、人々がすでに飢えていないということにはならず、また、宣言が苦しみを終わらせるための前提条件であってはならないと述べた。
「イスラエル政府はハマスを壊滅させガザ地区を変革する試みの一環としてガザ地区を飢餓に陥れている」と彼は語った。
イスラエルは新たな援助制度を要求している
イスラエルは、封鎖の目的はハマスに圧力をかけ、依然として拘束している人質を解放させることだと述べている。
また、イスラエルはハマスが物資を横領していると非難し、新たな配給システムが導入されるまでは援助物資の流入を認めないとしている。
米国は新たなメカニズムを構築中で、まもなく物資の供給を開始するとしているが、具体的な時期は明らかにしていない。
国連はこれまで参加を拒否している。援助の大幅な流用を否定し、新たなシステムは不要であり、パレスチナ人の膨大なニーズを満たすことはできず、援助を政治的・軍事的目的のための武器として利用することを可能にすると主張している。
5月12日の報告書は、停戦中に得られたわずかな成果はもはや失われていると指摘した。紛争、インフラの崩壊、農業の破壊、そして援助の封鎖により、ガザ地区のほぼ全住民が深刻な飢餓に直面していると報告書は指摘している。
NGO オックスファムの食糧安全保障と生活のコーディネーター、マフムード・アルサッカ氏は、各国政府に対し、イスラエルに対し「妨害されない人道支援アクセス」を認めるよう圧力をかけるよう求めた。
「この人為的な飢餓に対して沈黙することは共犯に等しい」と彼は語った。
イスラエルは、2023年10月7日のハマスによるイスラエルへの奇襲攻撃を受けてハマスを壊滅させると誓っている。この攻撃では武装勢力が民間人を中心に約 1,200人を殺害し、251人を人質に取ったが、人質の大半は停戦協定やその他の協定で解放されている。
ガザ保健省によれば、イスラエルの攻撃により 5万2000人以上のパレスチナ人が死亡しており、その半数以上が女性と子どもだという。
飢饉を宣言するための3つの基準
総合食糧安全保障段階分類は、2004年のソマリア飢饉の際に初めて設定され、12以上の国連機関、援助団体、政府、その他の団体をグループ化している。
国連が飢饉を宣言したのは数回のみで、2011年にソマリア、2017年と 2020年に南スーダン、そして昨年はスーダン西部ダルフール地方の一部で宣言した。ソマリアと南スーダンでは数万人が死亡したとみられている。
次の 3つのうち少なくとも 2つが当てはまる場合、その地域は飢餓状態にあると評価される。
・世帯の 20%が極度の食糧不足に陥っているか、実質的に飢餓状態にある。
・生後 6か月から 5歳までの乳幼児の少なくとも 30%が急性栄養失調または消耗症 (身長に対して痩せすぎ) に陥っている。
・10,000 人中少なくとも 2人、または 5歳未満の乳幼児 4 人が、飢餓または栄養失調と疾病の相互作用により毎日死亡している。
月曜日の評価では、ガザ地区で最初の閾値が満たされ、5月11日から 9月末までの期間に 47万7000人（人口の22％）が最高レベルの「壊滅的」飢餓状態にあると分類されたことが判明した。
報告書によると、100万人以上が 2番目に高い「緊急」レベルの飢餓状態にあり、食糧が「非常に不足」し、深刻な栄養失調に陥っているという。
食料安全保障の専門家は、人々が飢餓で死に始めるまでには時間がかかると指摘している。
報告書は、封鎖と軍事作戦が続けば、ガザ地区の「大多数」の人々は食料や水を入手できなくなり、市民の不安は悪化し、医療サービスは「完全に崩壊」し、病気が蔓延し、栄養失調と死亡率が飢餓の閾値を超えると指摘した。
また、2024年3月にはガザ北部で「差し迫った」飢饉が起こると警告していたが、翌月、イスラエルの攻撃で援助活動家 7人が死亡した後、イスラエルは米国の圧力を受けて援助の流入を許可した。
援助団体は今、状況は戦争全体を通して最も深刻だと述べている。
国連人道問題調整事務所（OCHA）は、栄養失調で診療所を訪れる子どもの数が 2月以降倍増している一方で、治療に必要な物資が急速に不足していると発表した。
援助団体は在庫不足のため食糧配給を停止している。多くの食料が市場から姿を消し、残った食料も価格が高騰し、ほとんどの人にとって手の届かないものとなっている。
農地はほぼ破壊されたか、アクセス不能となっている。給水は主に燃料不足のために停止している。
国連食糧農業機関のベス・ベクドル副事務局長は、ガザ地区の農地の 75％以上が被害を受けたり破壊されたりしており、灌漑に使用されていた井戸の 3分の 2はもはや機能していないと述べた。